Achtergrond over TWV

Bescherming van de Nederlandse arbeidsmarkt

De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) regelt de toelating van vreemdelingen tot de Nederlandse arbeidsmarkt. Uitgangspunt van de wet is dat in de behoefte aan arbeidskrachten zoveel mogelijk moet worden voorzien door het inschakelen van arbeidsaanbod uit Nederland en de EU/EER voor zover daarop het vrije verkeer van werknemers van toepassing is (Roemenen en Bulgaren zijn nog niet vrij op de arbeidsmarkt). Dit wordt het 'prioriteitgenietend aanbod' genoemd.

De tewerkstellingsvergunning (TWV), een vergunning die een werkgever nodig heeft om bepaalde vreemdelingen arbeid te laten verrichten, is een belangrijk instrument in het beschermen van de Nederlandse arbeidsmarkt. De meeste vreemdelingen mogen alleen werken wanneer de werkgever over een TWV beschikt. De Wav benoemt echter ook een aantal categorieën die zonder een TWV aan de slag kunnen.

Het UWV WERKbedrijf zorgt voor een juiste uitvoering van de Wav en heeft van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de bevoegdheid gekregen om te beslissen op aanvragen voor een TWV.

Wat is arbeid?

Arbeid wordt binnen de Wav ruim opgevat: bijvoorbeeld stages, bijbaantjes, practica, aioschappen en PhD-studies ziet de Nederlandse wetgever als arbeid. Ook het begrip ‘werkgever’ is breed: er wordt niet gekeken of er sprake is van een arbeidsovereenkomst of een aanstelling, maar of een vreemdeling feitelijk arbeid verricht in opdracht van of voor een ander. Of die ander de vreemdeling daarvoor betaalt doet evenmin ter zake om te bepalen of van arbeid sprake is.

Positie van wetenschappelijk personeel

Voor vreemdelingen in het hoger onderwijs (zoals wetenschappers en gastdocenten) en andere gebieden met personeelsschaarste gelden soepelere regels dan voor reguliere arbeidsmigranten. Ze zijn immers geen bedreiging voor de Nederlandse arbeidsmarkt. In tegendeel, Nederland heeft deze vreemdelingen juist hard nodig om de concurrentiepositie op bepaalde gebieden (zoals onderzoek) te behouden of te verbeteren.

In de meeste gevallen is een vreemdeling die bij uw onderwijsinstelling of onderzoeksinstituut wetenschappelijk onderzoek gaat doen of als gastdocent aan de slag gaat daarom vrijgesteld van de TWV-plicht.

In die gevallen waar u als werkgever wel een TWV nodig hebt om wetenschappelijk personeel te laten werken (dit komt met name voor bij kort verblijf) past het UWV WERKbedrijf versoepelde regels toe. Lees meer hierover onder Voorwaarden.