EU-richtlijn 2005/71 en bijbaantjes (25 februari 2010)

Onderwijs- of andere werkzaamheden gerelateerd aan onderzoek

Uit artikel 11 van de richtlijn volgt dat onderzoekers die op grond van de richtlijn zijn toegelaten mogen lesgeven in overeenstemming met de nationale wetgeving. In Nederland is bepaald dat deze groep mag lesgeven, mits dit in het verlengde van het eigen onderzoek ligt. In beginsel is het aan de gastinstelling om te beoordelen wanneer de onderwijswerkzaamheden in het verlengde van het onderzoek liggen. 

Het kan echter voorkomen dat een onderzoeker andere werkzaamheden dan lesgeven moet of wil verrichten die passen binnen het onderzoek. Een onderzoeker op medisch vlak zou bijvoorbeeld patiënten willen onderzoeken. Ook dit is mogelijk in Nederland. 

Voor al deze werkzaamheden mag de onderzoeker betaald worden. Een tewerkstellingsvergunning (TWV) is niet vereist. Als voor het werk een aparte arbeidsovereenkomst moet worden afgesloten, dan is dit mogelijk. Dit kan ook een uitzendovereenkomst zijn. Wel moet de onderzoeker de werkzaamheden verrichten bij dezelfde rechtspersoon waarmee de gastovereenkomst is afgesloten. 

Er kunnen zich echter situaties voordoen dat een onderzoeker voor hetzelfde onderzoek bij meer dan een onderzoeksinstelling moet zijn. Dit is geen probleem zolang duidelijk is dat dit hoort bij het onderzoek zoals dat staat omschreven in de gastovereenkomst. 

Voorwaarden

Andere werkzaamheden die gerelateerd zijn aan het onderzoek zijn dus mogelijk, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:

• De andere werkzaamheden die in het verlengde van het eigenlijke onderzoek liggen mogen geen doel op zich zijn.
• Het aantal uur dat aan het onderzoek wordt besteed moet meer zijn dan het totale aantal uren dat aan de andere werkzaamheden wordt besteed.
• De andere werkzaamheden moeten zijn opgenomen in de oorspronkelijke gastovereenkomst die bij de aanvraag om een MVV of verblijfsvergunning is meegestuurd.

Het is verstandig om het doel van het onderzoek en de werkzaamheden zo ruim mogelijk op te schrijven. Is het bijvoorbeeld nog niet duidelijk of de onderzoeker les gaat geven of patiënten gaat zien, maar bestaan beide mogelijkheden wel, neem die dan allebei op in de gastovereenkomst.

Ander werk niet gerelateerd aan onderzoek

Wil een onderzoeker die is toegelaten in het kader van de EU-richtlijn ander werk doen dat niet gerelateerd is aan zijn onderzoek, dan zal de werkgever een TWV moeten aanvragen. De beslissende instantie, het UWV WERKbedrijf, zal de aanvraag ‘vol’ toetsen. Dit houdt onder meer in dat de werkgever moet aantonen dat er geen prioriteitgenietend aanbod is. Dit betekent dat er geen Nederlanders, EU/EER-onderdanen of andere TWV-vrijgestelden zijn die dat werk kunnen doen. Ook hier geldt dat het eigenlijke onderzoek het hoofddoel moet blijven van het verblijf in Nederland. Beslaan de andere werkzaamheden meer tijd dan het onderzoek, dan zal een wijziging van de beperking naar ‘arbeid in loondienst’ moeten worden ingediend.

Kennismigranten en onbezoldigd wetenschappelijk onderzoekers

Onderzoekers die in het kader van de kennismigrantenregeling of als onbezoldigd wetenschappelijk onderzoeker naar Nederland komen mogen eveneens andere aan het onderzoek gerelateerde werkzaamheden verrichten. Hiervoor is geen TWV vereist. Andere werkzaamheden die niet in het verlengde van hun onderzoek liggen mogen zij alleen verrichten als de werkgever voor dat deel van het werk een TWV heeft. Het UWV WERKbedrijf zal de aanvraag om de TWV zoals in de vorige paragraaf is beschreven ‘vol’ toetsen.

Contact UWV WERKbedrijf

Twijfelt u of u voor bepaalde werkzaamheden die uw onderzoeker wil verrichten een TWV moet aanvragen, neem dan contact op met het UWV WERKbedrijf in Zoetermeer. De afdeling Arbeidsjuridische Dienstverlening is te bereiken op nummer 079 750 29 03.